Проблематика витребування земельних ділянок, що були об’єднані та втратили статус окремих об’єктів, актуальна у зв’язку з численними спорами про законність набуття права власності. Оскільки при об’єднанні земель новостворена ділянка отримує новий кадастровий номер, повернення попереднього власника вимагає комплексних дій: припинення права власності відповідача, скасування реєстрації та відновлення попередніх меж.
Алгоритм повернення спірних земель
Припинення права власності відповідача
Відповідно до ст. 140, 143 Земельного кодексу України (ЗКУ), право власності припиняється на підставі рішення суду в разі незаконного набуття ділянки.
Скасування державної реєстрації земельної ділянки
Пункт 60 Порядку ведення Державного земельного кадастру (Постанова КМУ №1051 від 17.10.2012) дозволяє анулювати реєстрацію земельної ділянки за рішенням суду.
Відновлення попередніх меж і кадастрового номера
Ст. 79-1 ЗКУ та ст. 388 Цивільного кодексу України (ЦКУ) передбачають можливість витребування майна у попередніх межах. Суд зобов’язує державного кадастрового реєстратора внести зміни та відновити попередні межі.
Чому не можна обмежитися лише витребуванням
Якщо спірна ділянка перестала існувати як окремий об’єкт, а її кадастровий номер скасовано, позивач не зможе зареєструвати право власності. Тому необхідно:
скасувати реєстрацію новоствореної ділянки;
припинити право власності відповідача;
зареєструвати права на земельні ділянки у відновлених межах.
Водночас відповідач зберігає можливість зареєструвати нову ділянку у законних межах.
Нормативна база
Земельний кодекс України: ст. 79-1, 140, 143;
Цивільний кодекс України: ст. 388, 1212;
Закон «Про державний земельний кадастр»: ст. 9, 26;
Постанова КМУ №1051 від 17.10.2012 – Порядок ведення ДЗК.
Судова практика
Постанова Верховного Суду від 06.07.2022 у справі №910/10261/20
Суд підтвердив, що повернення земельної ділянки можливе лише шляхом скасування права власності на новоутворений об’єкт та внесення змін до Державного земельного кадастру.
Постанова Верховного Суду від 20.10.2021 у справі №910/1350/20
Суд наголосив, що скасування реєстрації та відновлення попередніх меж є єдиним способом захисту прав власника, якщо земельна ділянка перестала існувати як окремий об’єкт.
Постанова Великої Палати ВС від 15.06.2021 у справі №640/2122/19
Визначено, що добросовісність набувача не звільняє від обов’язку повернути незаконно набуту землю, але захищає його права на інші законно набуті об’єкти.
Висновки
- Ефективний захист прав власника неможливий без комплексного підходу: припинення права, скасування реєстрації та відновлення попередніх меж.
- Такий порядок не порушує прав добросовісних користувачів земель.
- Судова практика підтверджує обов’язковість застосування цього механізму в аналогічних спорах.
